UCRANIA: MANZANA DE LA DISCORDIA ENTRE ORIENTE Y OCCIDENTE

En esta ocasión tocaremos un tema de gran actualidad y de importancia mundial, motivo de gran preocupación para la mayoría de los países del mundo; se trata de la invasión Rusa a Ucrania, que inició hace aproximadamente un mes y ya ha cobrado miles de víctimas, no se sabe con precisión cuantas, porque los medios oficiales decomunicación y las redes sociales no proporcionan, en muchos, casos información objetiva y fidedigna, están inclinados al Occidente, es decir, Estados Unidos, Canadá, Australia, Nueva Zelanda y Europa Occidental (la OTAN), o bien, al Oriente, con Rusia, China y Corea del Norte principalmente, por ser países socialistas o comunistas, así como también, algunos países de América Latina como Cuba, Venezuela, Nicaragua, etc. Pasemos ahora a analizar por qué el interés tanto de los Rusos como de los Norteamericanos por Ucrania. Sin duda el interés de los países antes citados, es de carácter económico principalmente, Rusia tiene como ventaja sobre Estados Unidos la cercanía con Ucrania, la similitud étnica y una cultura e historia en común. El Estado de Ucrania formó parte de la U n i ó n Soviética desde el triunfo de la Revolución Comunista Soviética en 1917, hasta su independencia en 1991, después de la caída del Muro de Berlín y la unificación de las dos Alemanias, desde 1945, al término de la Segunda Guerra Mundial, la Oriental, bajo el dominio de la Unión Soviética, y la Occidental, bajo la influencia y predominio de losEstados Unidos. Podremos decir que ninguno de estos países (Rusia y Estados Unidos) tiene otra justificación para intervenir, que no sea la ambición por las riquezas naturales, y su situación geográfica estratégica que les daría mayor poder y riquezas a nivel mundial.

A continuación señalamos algunas razones importantes

que han despertado codicia y la ambición de los dos países más poderosos del mundo, Estados Unidos y Rusia, sin descartar a China:

I.COMO PRODUCTORA DE MINERALES, UCRANIA SE CLASIFICA ASÍ: PRIMER LUGAR EN EUROPA en reservas recuperables probadas de minerales de uranio. SEGUNDO LUGAR EN EUROPA Y DECIMO EN EL MUNDO, en términos de reservas de mineral de titanio. SEGUNDO LUGAR EN EL MUNDO EN TÉRMINOS DE RESERVAS EXPORTADORAS DE MINERALES DE MANGANESO (2,3 mil millones de toneladas, o el 12% de lasreservas mundiales). SEGUNDA RESERVA DE MINERAL DE HIERRO MÁS GRANDE DEL MUNDO (30 mil millonesde toneladas). SEGUNDO LUGAR EN EUROPA EN TÉRMINOS DE RESERVAS DE MINERAL DE MERCURIO. TERCER LUGAR EN EUROPA (DECIMOTERCERO EN EL MUNDO) en reservas de gas de esquisto (22 billones de metros cúbicos). CUARTO LUGAR EN EL MUNDO POR EL VALOR TOTAL DE LOS RECURSOS NATURALES. SÉPTIMO LUGAR EN EL MUNDO EN RESERVAS DE CARBÓN (33.900 millones de toneladas).

II.COMO PAÍS AGRÍCOLA Y PRODUCTOR DE ALIMENTOS, DESTACA POR SER: PRIMER LUGAR EN EUROPA EN TÉRMINOS DE SUPERFICIE DE TIERRA CULTIVABLE. TERCER LUGAR EN EL MUNDO POR EL ÁREA DE SUELO NEGRO (25% del volumen mundial). PRIMER LUGAR EN EL MUNDO EN EXPORTACIONES DE GIRASOL Y ACEITE DE GIRASOL.

SEGUNDO LUGAR EN EL MUNDO EN PRODUCCIÓN DE CEBADA Y CUARTO LUGAR EN EXPORTACIONES DE CEBADA. TERCER MAYOR PRODUCTOR Y CUARTO MAYOR EXPORTADOR DE MAÍZ EN EL MUNDO. CUARTO PRODUCTOR DE PAPA MÁS GRANDE DEL MUNDO. QUINTO MAYOR PRODUCTOR DE CENTENO DEL MUNDO. QUINTO LUGAR EN EL MUNDO EN PRODUCCIÓN DE ABEJAS (75.000 TONELADAS). OCTAVOLUGAR EN EL MUNDO EN EXPORTACIONES DE TRIGO. NOVENO LUGAR EN EL MUNDO EN LA PRODUCCIÓN DE HUEVOS DE GALLINA. DECIMOSEXTO LUGAR EN EL MUNDO EN EXPORTACIONES DE QUESO. UCRANIAPUEDE SATISFACER LAS NECESIDADES ALIMENTARIAS DE 600 MILLONES DE PERSONAS.

III. COMO PAIS INDUSTRIALIZADO SE CLASIFICA ASÍ: PRIMER LUGAR EN EUROPA EN LA PRODUCCIÓN DE AMONÍACO. TIENE EL CUARTO SISTEMA DE GASODUCTOS DE GAS NATURAL MÁS GRANDE DE EUROPA EN EL MUNDO (142,5 mil millones de metros cúbicos de capacidad de producción de gas en la UE). TERCER LUGAR MÁS GRANDE DE EUROPA Y OCTAVO LUGAR MÁS GRANDE DEL MUNDO EN TÉRMINOS DE CAPACIDAD INSTALADA DE CENTRALES NUCLEARES. TERCER LUGAR DE EUROPA Y UNDÉCIMO DEL MUNDO EN LONGITUD DE LA RED FERROVIARIA (21.700 km). TERCER LUGAR EN EL MUNDO (después de EE. UU. y Francia) EN LA PRODUCCIÓN DELOCALIZADORES Y EQUIPOS DE LOCALIZACIÓN. TERCER MAYOR EXPORTADOR DE HIERRO DEL MUNDO. CUARTO MAYOR EXPORTADOR DE TURBINAS PARA CENTRALES NUCLEARES DEL MUNDO. CUARTO MAYOR FABRICANTE DE LANZACOHETES DEL MUNDO. CUARTO LUGAR EN EL MUNDO EN EXPORTACIONES DE ARCILLA. CUARTO LUGAR EN EL MUNDO EN EXPORTACIONES DE TITANIO. OCTAVO LUGAR EN EL MUNDO EN EXPORTACIONES DE MINERALES Y CONCENTRADOS. NOVENO LUGAR EN EL MUNDO EN EXPORTACIONES DE PRODUCTOS DE LA INDUSTRIA DE DEFENSA. DECIMO MAYOR PRODUCTOR DE ACERO DEL MUNDO (32,4 millones de toneladas).

Lo anterior explica claramente la importancia de Ucrania en el concierto actual de todas las naciones del mundo, en un e n t o r n o económico totalmente globalizado e

interdependiente. Lo antes expuesto es motivo de una gran preocupación mundial, pues este conflicto podría ser el inicio de una TERCERA CONFLAGRACIÓN MUNDIAL, en la cual no habría vencedores ni vencidos, SIGNIFICARÍA SIN DUDA LA EXTINCIÓN DE LA RAZA HUMANA EN LA TIERRA. Se requiere estar loco y estúpido para iniciar y participar en una Guerra de esas proporciones, las radiaciones producidas por las armas nucleares llegarían a todo el planeta causando la desaparición

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BREVE ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS Y DE LA LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE NAYARIT PARA EL AÑO 2022 COMPARADOS CON EL 2021.

El pasado mes de diciembre de 2021, se aprobaron por el Congreso del Estado de Nayarit el Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos para el presente año 2022, cuyo análisis hacemos a continuación: 

I. PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO DE NAYARIT 

1.- El gasto neto total será de 25,222 millones de pesos en el presente año 2022, contra 23,542 millones de pesos en el 2021, es decir un aumento de 1,680 millones de pesos que representan un 7.1 por ciento.

Los Egresos más importantes por su cuantía para este año 2022, por tipo de gasto serán:

1.-Gasto corriente (sueldos, honorarios, prestaciones, gastos generales, materiales y suministros etc.)  

21,796 Millones

2.-Participaciones a Municipios   2,474 Millones.

3.-Amortización de la deuda 636 Millones.

4.-Todos los demás gastos 316 Millones

GASTO TOTAL 25,222 Millones

Como lo señalamos, el aumento en el gasto total en 2022 fue del 7.1 por ciento que es aproximadamente el porcentaje de inflación estimada para 2021, por lo que se trata de un aumento proporcional al año anterior.

Ahora veamos los principales gastos y variaciones más importantes por dependencia:

PODER LEGISLATIVO.- para 2022 tiene presupuesto de 388.4 millones de pesos, contra 374.2 millones de pesos para 2021 que es un aumento de 14.2 millones que equivalen al 3.8 por ciento.

PODER JUDICIAL.- para 2022 tiene un presupuesto de 589 millones en 2022 contra 536 millones en 2021, un incremento  de 53 millones que equivalen al 10 por ciento.

PODER EJECUTIVO.- para 2022 tiene un presupuesto total de 24,545 millones de pesos, incluyendo subsidios y transferencias, organismos autónomos,  aportaciones y participaciones a municipios, contra 22,362 millones en 2021, es decir, un aumento de 1,913 millones, que equivalen al 8.4 por ciento.

EL GASTO ESTATAL DIRECTO DEL GOBIERNO DEL ESTADO para el 2022 será de 11,615 millones de pesos, que comparado con el de 2021 que fué de 10,358 millones de pesos, representa un aumento de 1,257 millones de pesos, que equivale a un 12.1 por ciento.

Por otro lado, el GASTO FEDERALIZADO para el 2022, será de 13,607 millones de pesos contra 13,182 millones de 2021, que refleja un aumento de 525 millones de pesos que equivalen a un 3.2 por ciento. Como se puede apreciar el aumento en el Gasto Directo del Gobierno del Estado es mayor que el aumento en el Gasto Federalizado, debido a que las dependencias del Gobierno Estatal aumentaron  el gasto en mayor proporción que los recursos que envía la federación al Estado, sobre todo SALUD, EDUCACIÓN, JUBILACIONES Y PENSIONES, EROGACIONES GENERALES Y PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS. 

Por lo anterior la LEY DE INGRESOS DEL ESTADO para 2022, contempla aumentos en varios conceptos de Ingreso (impuestos, derechos, productos y otras contribuciones), como a continuación señalamos:

II. LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE NAYARIT.- para el presente año 2022 el estado de Nayarit contempla un INGRESO TOTAL DE 25,222 MILLONES DE PESOS, que comparados con el año 2021, que fué estimado en 23,706 millones, que significa un aumento de 1,516 millones de pesos, que equivalen a un 6.4 por ciento.

EL TOTAL DE INGRESOS PROPIOS para el 2022 será de 2,197.4 millones de pesos contra 1,779.6 millones en 2021, que significan un aumento de 417.4 millones, es decir un incremento del 23.4 por ciento del total de ingresos propios.

Los incrementos más importantes se dan en los siguientes conceptos o contribuciones:

1.- Impuestos, por un importe de 1,214.2 para el 2022 millones de pesos, contra 745.8 millones en 2021, que representa un aumento de 468.4 millones que equivalen  al 62.8 por ciento del año 2021, destacando los siguientes:

a) IMPUESTO AL HOSPEDAJE, que contempla un importe de 226 millones de pesos para 2022, contra 140 millones para 2021, lo que significa un aumento de 86 millones, que equivalen a un 61.4 por ciento.

b) IMPUESTO SOBRE NÓMINAS, que contempla la cantidad de 617.7 millones de pesos para 2022, contra 323.4 en el 2021, que significa un aumento de 294.3 millones, equivale al 91 por ciento, en este impuesto.

c) IMPUESTO A LA EDUCACIÓN, por un importe  de 124 millones de pesos para el 2022, contra 92 millones, para el 2021, que significa en aumento de 32 millones de pesos, que equivalen al 34.7 por ciento.

2.- DERECHOS, por un importe de 484.6 millones de pesos en 2022, contra 347.4 millones en el 2021, que significa en un aumento de 137.2 millones  que equivalen al 39.4 por ciento, señalando los siguientes:

a) SERVICIOS REGISTRALES, (Registro público de la propiedad y el comercio); por un importe de 93 millones para 2022, contra 74.8 millones en 2021, que significa un aumento de 18.2 millones que equivalen  al 24.33 por ciento.

b) SERVICIOS EN MATERIA DE REGISTRO Y CONTROL VEHICULAR (Tránsito), contempla un importe de 222 millones de pesos para 2022, contra 124 millones del 2021, que significa un AUMENTO de 98 millones de pesos, que equivalen al 79 por ciento.

Los servicios registrales y los servicios de registro y control vehicular,  antes comentados representan el 65 por ciento del total de los derechos del 2022.

III. LOS AUMENTOS EN TARIFAS Y PORCENTAJES MÁS IMPORTANTES, son los siguientes:

a) EL IMPUESTO AL HOSPEDAJE aumentó la tasa del 3 por ciento en 2021 al 5 por ciento, la tasa aumentó en 66 por ciento.

b) EL IMPUESTO SOBRE NÓMINAS, aumentó de una tasa de 2 por ciento en 2021 al 3 por ciento en 2022, es decir, la tasa aumentó en un 50 por ciento.

c) EL IMPUESTO A LA VENTA DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHOLICO,  aumentó de una tasa de 3 por ciento en 2021, a una del 4.5 por ciento en 2022, la tasa aumentó en 50 por ciento.

d) EL IMPUESTO ESPECIAL DEL 15 POR CIENTO PARA LA UAN, aumentó del 12 por ciento en 2021 al 15 por ciento en 2022; la tasa aumentó en 25 por ciento, este será un impuesto muy controversial, ya que es bien sabido que la UAN está financieramente en quiebra por la corrupción de las autoridades rectorales en contubernio con las dirigencias sindicales y estudiantiles  desde hace muchos años y no ha habido nunca castigos ni embargos o confiscaciones de bienes  y cuentas bancarias de los autores del constante saqueo de la institución, con la única excepción del Sr. Luis Manuel Hernández Escobedo, Dirigente  del SETUAN, actualmente preso. 

Cabe mencionar que por PRIMERA VEZ EN LA HISTORIA DEL ESTADO DE NAYARIT, las tarifas de derechos y servicios del Gobierno Estatal, se establecerán  en UMA, (Unidad de Medida de actualización) que para el 2022 equivalen a 96.22 pesos por cada  UMA, cuyo  valor en pesos, será actualizado de acuerdo a la inflación anual determinada por el INEGI, Órgano Oficial del Gobierno Federal, lo que dará flexibilidad al Gobierno Estatal para aumentar la recaudación de acuerdo con los porcentajes de inflación que se observen en cada año.

También es importante destacar que la  necesidad del aumento de impuestos y demás contribuciones de carácter estatal, se debe principalmente a la corrupción galopante que se dió en los sexenios de Ney González y de Roberto Sandoval, que motivó que la DEUDA PUBLICA creciera desmesuradamente por arriba de la capacidad financiera del Estado, de tal suerte que el gasto de servicio de LA DEUDA PUBLICA BANCARIA presupuestado para el 2022, de 606 millones de pesos entre amortizaciones y pago de intereses representará el 27.6 por ciento DEL TOTAL DE LOS INGRESOS PROPIOS DEL GOBIERNO ESTATAL; que son generados por un adeudo alrededor de 6,000 millones de pesos al 31 de diciembre del 2021;

Para diciembre del 2022 se estima que  la DEUDA BANCARIA  SERÁ de 5,728 millones de pesos.

Lo anterior no incluye otras Deudas no Bancarias por ISR no enterado, ISSSTE, Fondo de Pensiones, etc., por alrededor  de 7,000  millones de pesos; por lo que la DEUDA TOTAL ES CERCANA A LOS 13 MIL MILLONES.

No cabe duda que el mayor o uno de los mayores retos del nuevo Gobierno Estatal que, encabeza el amigo Dr. Miguel Ángel Navarro, serán las FINANZAS ESTATALES, se sacó la rifa del tigre junto con su Secretario de Finanzas, el también amigo y colega Julio Cesar López Ruelas. 

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COMPARACIÓN ENTRE EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA 2021, Y EL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL 2022. (SEGUNDA Y ULTIMA PARTE)

SECRETARIA DE TURISMO: Esta dependencia es de las más importantes generadoras de ingresos para el país, después  de las remesas  que envían nuestros paisanos de Estados Unidos, en la más importante de las fuentes de ingresos para México, junto con el petróleo, por lo que se justifica el gasto propuesto para el 2022 de 65,670 millones, con un aumento de 27,057 millones más que el 2021, que representa un 70 por ciento.

SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIUDADANA (GUARDIA NACIONAL): esta dependencia es la más nueva del PODER EJECUTIVO y su principal función, como su nombre lo indica, es proporcionar y garantizar la seguridad de toda la sociedad, es decir, protegerla de los delincuentes, e intervenir en su apoyo en caso de fenómenos naturales, a veces coordinadamente con la Marina y la Defensa Nacional.

Esta importante dependencia (Seguridad y Protección Ciudadana) tiene un presupuesto para gastos en el 2022 de 93,379 millones de pesos que representan un aumento de 29,938 millones más que en el 2021 y representa un 47.1 por ciento. Esta dependencia complementa algunas actividades de las Secretarías de Marina y Defensa Nacional, de ahí el aumento considerable en su presupuesto.

CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA (CONACYT): este organismo tiene presupuestado un gasto de 29,584 millones para 2022, que representa un aumento de 3,011 millones, es decir un 11.3 por ciento más que 2021 con el propósito de lograr mayores avances en lo referente a los aspectos Científicos y Tecnológicos que demanda el Desarrollo de México, que no ha tenido grandes logros en los últimos años.

RAMOS GENERALES

2022 2021 AUMENTO PORCENTAJE

TOTAL 3,785,991 3,430,649 355,342 10.35

PRINCIPALES CONCEPTOS

APORTACIONES PARA SEGURIDAD SOCIAL: Para el 2022 se presupuestó un gasto de 1, 092,911 millones de pesos, que representan un aumento de 131,885 millones, es decir un 13.72 por ciento más que 2021, que se reflejará principalmente en provisiones para mantener la homologación salarial del personal de salud que fué regularizado y transferido a las entidades federativas.

APORTACIONES FEDERALES PARA ESTADOS Y MUNICIPIOS: Para el 2022 se tiene presupuestado un gasto de 830,299 millones, que significa un aumento de 52,457 millones, es decir, un 6.7 por ciento, este gasto será destinado a OBRAS Y SERVICIOS ESPECÍFICOS, AUTORIZADOS Y FINANCIADOS POR EL GOBIERNO FEDERAL, para ser realizados en cada una de las entidades del país, como apoyo a los gobiernos estatales, cada entidad tendrá sus propios proyectos con el apoyo del Gobierno Federal.

DEUDA PUBLICA: para el 2022 se tiene presupuestado GASTO O PAGO DE DEUDA PÚBLICA (préstamos bancarios) de 580, 638 millones, que implica un aumento de 39,544 millones sobre el año anterior, es decir un 7.3 por ciento más.

PARTICIPACIONES A ENTIDADES Y MUNICIPIOS: para el 2022, la federación, por medio de la Secretaría de Hacienda tiene presupuestado, entregar a los 32 estados y municipios 1, 019,490 millones de pesos,  98,088 millones más que en 2021, lo que representa un 10.6 por ciento de aumento sobre el año 2021, que se repartirán entre los  estados de acuerdo con lo que señala la Ley de Coordinación Fiscal, tomando en cuenta diversos factores  como la población, grado de marginación y recaudación local. Este es el MAYOR RECURSO que el Gobierno Federal entrega a todos los Estados y Municipios.

Aquí cabe mencionar que en el caso de Nayarit, el gasto corriente del estado depende en aproximadamente el 90 por ciento del ingreso que recibe POR CONCEPTO DE LAS PARTICIPACIONES FEDERALES, por lo que nuestra entidad es altamente dependiente del Gobierno Federal.

APOYO PARA AHORRADORES Y DEUDORES DE LA BANCA (IPAB): este gasto es una herencia maldita de Carlos Salinas de Gortari, que le dejó a Ernesto Zedillo a fines de 1994 derivada de un megafraude que grandes empresarios mexicanos de aquel tiempo como José Martínez Guitron, el “Bayo Legorreta” y otros pillos de semejante ralea cometieron al pedir a los bancos privados elevadísimos créditos para sus empresas, que se desviaron a sus fortunas personales, provocando la insolvencia de las citadas empresas, amenazando con la quiebra de los bancos por falta de pago de sus clientes, como los antes mencionados, siendo el adeudo original por alrededor de cien mil millones de dólares, distribuídos entre todos los bancos privados acreedores amenazados por una inminente quiebra que el gobierno de Zedillo quiso evitar protegiendo a los Bancos, reconociendo lo que las empresas debían a los bancos como DEUDA PÚBLICA, creando primero  un organismo llamado FOBAPROA, (Fondo Bancario de Protección al Ahorro), que posteriormente se convirtió en IPAB (Instituto de Protección al ahorro Bancario), que en esencia no fueron más que el reconocimiento del megafraude de cien mil millones de dólares (de 1994) conocido también como “EL ERROR DE DICIEMBRE”, como DEUDA PÚBLICA del Gobierno Federal para ser pagada a los bancos privados, tanto el capital como los correspondientes intereses, que ya se han arrastrado durante 27 años (1994-2021), y que todavía asciende a cerca de un billón de pesos (un millón de millones), que generan además alrededor de 35 mil millones de pesos de interés al año.

ISSSTE, INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL AL SERVICIO DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO: El gasto presupuestado en 2022 para esta institución es de 396,948, que representa un aumento de 23,423 millones más que el 2021, es decir, un 6.2 por ciento, para atender la salud de millones de burócratas Federales y Estatales en todo el país.

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL (IMSS): El gasto presupuestado para 2022 asciende a 1, 010,840 millones de pesos, con un aumento de 109,153 millones más que en 2021, que equivalen al 12.1 por ciento.

PETRÓLEOS MEXICANOS (PEMEX); tiene presupuestado un gasto de 636,281 millones para 2022, que incluyen un aumento de 91,683 millones más que 2021, es decir un 16.8 por ciento, sin embargo esta empresa PRODUCTIVA DEL ESTADO, ha venido operando con pérdidas y con una menor producción de petróleo los últimos años, sumándose a esto las millonarias inversiones en el proyecto y construcción de la NUEVA REFINERÍA DE DOS BOCAS, en Tabasco, que podría no ser terminada en este sexenio, además que el uso del petróleo estará a la baja en los próximos años por el uso cada vez mayor de las energías limpias como la eólica, la hidráulica o la solar, lo cual podrá hacer poco rentable ese costoso proyecto para producir energía fósil altamente contaminante.

Cabe señalar además, que los créditos otorgados a Pemex a lo largo de los últimos años tendrán un COSTO FINANCIERO (INTERESES) a pagar  presupuestado de 142,556 millones para 2022, 798 millones más que en el 2021, que aunque sólo representa el 0.5 por ciento, el total resulta muy oneroso para una empresa en quiebra, que cada año tiene mayores pérdidas, que se tienen que pagar con más impuestos por todos los mexicanos, además de que se sigue importando casi la mitad de la gasolina que se consume en México para abastecer nuestro mercado.

COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD (C.F.E): Esta Empresa Productiva del Estado, tiene presupuestado un gasto de 449,997 millones de pesos para el 2022, que significa un aumento de 32,852 millones más que el 2021, es decir, un 7.8 por ciento,  aunque porcentualmente es un aumento moderado, nos permite observar que el gasto sigue creciendo y que, a pesar de esto, los costos por consumo de KVT, van en aumento, cada mes o cada trimestre aumenta el precio al consumidor, lo cual dispara o aumenta la inflación, perjudicando a la mayoría de los ciudadanos, ya que los precios resultan estar muchas veces arriba de los vecinos del norte (Estados Unidos). Cabe mencionar que igual que PEMEX, también opera con pérdidas. 

Además de lo anterior, la CFE, tiene una deuda muy considerable que generará un interés anual de 29, 585 millones presupuestados para 2022. 

CONCLUSIÓN

En nuestra opinión, EL PRESUPUESTO PARA 2022, SERÁ INSUFICIENTE PARA CUBRIR LAS NECESIDADES DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO QUE ENFRENTARÁ MÉXICO. Creemos que podría haber sido aplicado de mejor manera.

Debemos insistir en aspectos o prioridades que le den a México más desarrollo, empleos y perspectivas de progreso, con más inversión en educación, créditos e impulso a la CIENCIA, TECNOLOGÍA Y GENERACIÓN DE EMPLEOS PRODUCTIVOS, CON LA PARTICIPACIÓN CONJUNTA Y COORDINADA DEL GOBIERNO CON EL SECTOR PRIVADO, PARA OPTIMIZAR LOS RECURSOS EN BENEFICIO DE TODOS LOS SECTORES SOCIALES.

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COMPARACIÓN ENTRE EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA 2021, Y EL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL 2022.

(PRIMERA PARTE)

La intención de hacer este breve análisis comparativo  del gasto público en estos dos años, tiene por objeto fijar la atención del lector en las variaciones  entre los rubros y conceptos más importantes de los gastos en los dos años (2021 y 2022), que nos permitan avizorar las tendencias del ejercicio de los recursos financieros (gasto público),  que den una idea GENERAL SOBRE LA ORIENTACIÓN FINANCIERA DEL GASTO DEL GOBIERNO FEDERAL estos dos años, y quizá hacer un pronóstico de los años restantes de la actual administración del Presidente Andrés Manuel López Obrador.

Cabe mencionar que tanto el PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS, como la LEY DE INGRESOS, deberán ser aprobados por el Congreso en diciembre del presente año, para entrar en vigor a partir del día primero de enero del 2022.

También hay que mencionar el hecho de que la mayoría en ambas cámaras del Congreso de la Unión la tiene el partido Morena y sus partidos aliados, por lo que es casi seguro que los proyectos tanto de  Presupuesto de Egresos como la de Ley de Ingresos, serán aprobados sin modificaciones importantes, así como ya fué aprobada la Miscelánea Fiscal el pasado día 19 del presente mes de Octubre, sin ningún cambio.

 Dicho lo anterior, pasaremos al ANÁLISIS DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS, que deberá aprobar la CÁMARA DE DIPUTADOS.

En primer término tenemos que el PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS TOTAL es de 7,088, 250 millones de pesos, para 2022, contra 6,295, 736 millones del 2021, que representará un aumento de 792,514 millones de pesos que equivalen a un 12.58 por ciento, que resulta bastante significativo en relación con años anteriores; considerando los RUBROS O CONCEPTOS, más importantes que son:

EL PODER LEGISLATIVO; con un gasto presupuestado para 2022 de 15,012 millones de pesos, que representan un aumento de 196 millones de pesos, es decir un 1.3 por ciento, que no es significativo, sin embargo, implica que nuestros diputados y senadores no reducirán sus gastos ni prestaciones, los 128 senadores nos cuestan, en promedio, incluyendo ayudantes, asesores, etc, la  nada despreciable suma de  33,695 millones de pesos al año, cada uno, y los 500 diputados, incluyendo 200 plurinominales asesores, ayudantes, etc, le cuestan a México en promedio 16.342 millones de pesos al año cada uno. Cabe señalar que cada Diputado percibe al mes un promedio de $274,672, tan sólo de dieta son $74,672 pesos mensuales, más 160 mil pesos mensuales de gastos de avión y gasolina sin contar aguinaldos y otras prestaciones, es decir, que cada Diputado Federal recibe al año, $2, 816,064 más otras prestaciones, gana más que el Presidente de la Republica, trabajando sólo 2 días por semana durante 4 horas en temporada de sesiones.

Los colegas senadores ganan todavía más.

Creemos que es buen momento de insistir en la necesidad de eliminar las prerrogativas a los partidos políticos y los legisladores plurinominales con sus choferes, secretarias, asesores y comparsas a nivel Federal, Estatal y Municipal, pues cuestan a los ciudadanos contribuyentes aproximadamente 40 mil millones de pesos al año que estarían mejor invertidos, en salud, hospitales, medicinas, educación, etc.

¿No lo cree usted?

EL PODER JUDICIAL; con un gasto presupuestado para 2022 de 76,723 millones de pesos, que representa su aumento de 5,424 millones de pesos, es decir, un 7.6 por ciento.

EL PODER JUDICIAL INCLUYE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA, con un presupuesto de 5,348 millones, EL CONSEJO DE LA JUDICATURA con  68,576 millones, y EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL FEDERAL con 2,797 millones.

En este poder, no se dió ninguna reducción de sueldos o gastos, como en varias dependencias del  PODER EJECUTIVO, sino que conservaron sus SUELDOS Y PRESTACIONES LOS JUECES, MAGISTRADOS Y MINISTROS DE LA CORTE. 

EL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL; con un gasto presupuestado para el 2022 de 24,649 millones de pesos, es de los pocos organismos autónomos que sufrirán una disminución importante en su presupuesto de 2,170 millones  de pesos, que equivalen al 8 POR CIENTO MENOS que el año 2021.

LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS; con un gasto presupuestado de 1,722 millones de pesos, que representa un aumento de 43 millones es decir del 2.5 por ciento, que resulta ser moderado.

LA FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA; con un gasto presupuestado para 2022 de 17,966 millones, que representa un aumento de 691 millones, es decir un 4 por ciento, que parece razonable. 

EL INSTITUTO NACIONAL DE GEOGRAFÍA Y ESTADÍSTICA (INEGI); con un gasto presupuestado para 2022 de 11,115 millones, que representa un aumento de 3,369 millones que proporcionalmente resulta ser uno de los más elevados con un 43.4 por ciento.

RAMOS ADMINISTRATIVOS

SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO; con un gasto presupuestado para 2022 de 21,370 millones que representa un aumento de 1,142 millones, es decir un 5.6 por ciento.

SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL; tiene un gasto presupuestado de 104,107 millones,  tuvo una reducción de 8,450 millones que equivalen al 7.5 por ciento, lo cual parecería extraño, dado el clima de violencia que vive el país,  sin embargo, creemos que esta reducción  se ve ampliamente  compensada con el enorme aumento  en la SECRETARIA DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIUDADANA (Guardia Nacional).

SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL;  con un gasto presupuestado para 2022 de 53,088 millones, representa un  aumento de 3,797 millones, es decir un 7.7 por ciento, lo cual resulta ser insuficiente, dado que de ahí depende la autosuficiencia alimentaria del país,  y la gente que trabaja la tierra es la más empobrecida, por lo cual debería tener un presupuesto mucho mayor para apoyar, principalmente  a los pequeños productores con crédito, semillas, maquinaria agrícola, capacitación etc; creemos que el presupuesto autorizado difícilmente impulsará mayor desarrollo del sector agropecuario.

SECRETARIA DE EDUCACIÓN PÚBLICA; se tiene contemplado un gasto de 364,484 millones que significan un aumento de 26,633, es decir un 7.8 por ciento, el cual consideramos insuficiente para impulsar la Educación de Calidad, y preparar a los niños y jóvenes para tener un futuro con más posibilidades de progreso. Cabe señalar que los países con niveles elevados de desarrollo, dedican a la Educación por lo menos el 3 por ciento del PIB, en México, esto equivaldría a más de 650 mil millones de pesos, es decir, casi el doble de lo presupuestado, lo cual no es suficiente para lograr un nivel educativo adecuado.

SALUD;  tiene presupuestado para 2022 un gasto de 192,368 millones, que significan un incremento de 46,954 millones, es decir, un 32.2 por ciento,  el cual resulta muy necesario, ya que la gran mayoría de las instituciones (hospitales públicos) de salud carecen de medicinas suficientes, infraestructura adecuada y personal médico necesario para atender a la población de más escasos recursos.

MARINA; se tiene presupuestado para 2022 un total de 37,750 millones que representan un aumento de 2,774  millones de pesos es decir, un 6.4 por ciento más que el año anterior. Ojala que ésto le dé más eficiencia al combate al crimen organizado y al narcotráfico, ya que han aumentado el nivel de violencia año con año hasta llegar a hacer de México el país más violento del mundo.

BIENESTAR; esta SECRETARÍA es a la que más importancia y presupuesto se le ha dado en 2022, sólo después de la de Educación, con un gasto total de 296,858 millones, que representan un aumento de 105,134 millones, un 54.8 por ciento, el mayor aumento contemplado en el presupuesto del 2022. Sin embargo, a partir del presupuesto asignado, que en su mayor parte será destinado a programas sociales, la pobreza no disminuye,  sino todo lo contrario, pues según cifras del INEGI, en la actual administración, ha aumentado en 4 millones de personas, de las cuales, 2 millones son en pobreza extrema, lo que significa  que quizás no son la única fórmula para impulsar el desarrollo de México, quizás sería más benéfico para los campesinos y pequeños productores agrícolas y ejidales, apoyarlos con créditos, insumos, maquinaria, capacitación técnica y apoyo en la comercialización para evitar el coyotaje,  haciendo al SECTOR PRODUCTIVO, AGROPECUARIO Y RURAL MÁS PRODUCTIVOS por ellos mismos, sin acostumbrarse a la simple dádiva; para evitar que los jóvenes pierdan el deseo de luchar y trabajar por su superación.

Desde luego que este problema y las posibles soluciones deben analizarse por especialistas de las diferentes regiones y productos.

(Continuará)

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LA LLUVIA SÓLIDA

En esta ocasión abordaremos un tema de gran importancia, un invento que puede contribuir a reducir el hambre, la pobreza, la sequía y la inmigración en muchos pueblos del mundo, incluyendo nuestro querido México.
Se trata de la LLUVIA SÓLIDA; un invento de un ILUSTRE INGENIERO MEXICANO LLAMADO SERGIO RICO, quien en 2015 fué nominado al PREMIO MUNDIAL DEL AGUA EN ESTOCOLMO, SUECIA.
Cabe mencionar que el interés por este revolucionario invento, fué despertado en este escribano por una gran mujer nayarita, apasionada de la ecología y la naturaleza, gran amiga personal, quien ha sido diputada y alcaldesa de Tepic, enamorada de su natal Nayarit; la Señora  María Eugenia Jiménez Valenzuela. 
Hay que destacar que este invento ya ha rebasado fronteras, en países como Brasil, Francia, Rusia, Estados Unidos, España y Chile, entre otros, donde ya se cosechan las BONDADES DE LA LLUVIA SÓLIDA.
Debemos tener presente, que el 80 por ciento del agua dulce del mundo se usa en la agricultura; pues bien; la llamada LLUVIA SÓLIDA es un polímero capaz de absorber 500 veces su peso en agua, al contacto con esta se expande cómo hemos dicho.
Este invento es un polvo hecho a base de potasio. Solidifica el agua y retiene la humedad durante 40 días, disminuyendo, el uso del agua en los sembradíos.
Su vida útil puede ser hasta de 10 años y se coloca en la tierra junto con las semillas, sin cambiar la forma de sembrar.
LA LLUVIA SÓLIDA ayuda a reducir la frecuencia de la irrigación  hasta  en un 90 por ciento, disminuyendo los costos de riego y aumentando la productividad.
Además, esta tecnología es amable con el medio ambiente, ya que no se disuelve con el agua, no es toxica, no afecta los nutrientes ni los sabores de los alimentos.
Con los constantes e irreversibles cambios climáticos que afectan al mundo, LA LLUVIA SÓLIDA  representa una esperanza para combatir el hambre y la pobreza a nivel mundial.
Sería positivo que el Gobierno Federal impulsara y promoviera el uso generalizado de este invento en el campo mexicano.
En nuestra modesta opinión consideramos que el uso de esta nueva herramienta productiva debería ser enseñado en TODAS LAS ESCUELAS DE AGRICULTURA de las diversas universidades de México, con el objeto de aplicarla para incrementar la producción agrícola  en el país, mejorando  así los ingresos y el nivel de vida de muchos miles de familias de las comunidades rurales en nuestro país que hoy se encuentran en situación de pobreza.
Creemos, que podría ser esta una mejor estrategia productiva que los programas sociales en el mediano plazo, o al menos, los complementarían, haciendo más productivas o quizás, autosuficientes, a muchas comunidades rurales en todo México.
Nos dió mucho gusto saber que LA MARCHA  DEL PASADO 3 DE OCTUBRE CONTRA LA LEGITIMACIÓN DEL ABORTO FUE TODO UN ÉXITO, tanto en Tepic, como en otras ciudades, incluyendo la ciudad de México. ESTO DEJA BIEN CLARO QUE EL PUEBLO DE MÉXICO ESTÁ CONTRA EL ASESINATO DE LOS BEBES EN EL VIENTRE DE LA MADRE.

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LA EQUIDAD DE GÉNERO Y OTROS TEMAS

UN POCO DE TODO

LA EQUIDAD DE GÉNERO Y OTROS TEMAS

POR ANTONIO SIAMANCAS ROBLES

En esta ocasión, me referiré en primer lugar a iniciativa de ley que envió el Gobernador Roberto Sandoval al congreso local, sobre la equidad de género en relación con las candidaturas a puestos de elección popular,  que contempla que por lo menos un 40 por ciento de los candidatos deberán ser mujeres, como medida de justicia o equidad hacía el género femenino.

En principio, creo que la equidad de género no debe darse por decreto, sino por capacidad y méritos de la persona, sea hombre o mujer, sin distingos de ninguna clase, y sin preferencias en razón del sexo.

Estoy convencido de que la MUJER ES MÁS INTELIGENTE, CAPAZ Y HONESTA QUE EL HOMBRE EN CUALQUIER TRABAJO, quizá con la excepción de las que requieren sobre todo esfuerzo físico, como los militares y las policías.

En la política sin duda que la presencia de la mujer contribuye a su dignificación y a mejorar la imagen de los políticos en general; por lo que los espacios deban abrirse sin números o porcentajes, sólo deberían establecerse requisitos en cuanto a capacidad, preparación y trayectoria política o profesional dependiendo del puesto o candidatura, no debería sorprendernos  que los puestos políticos y administrativos fueran ocupados por mujeres no sólo en un 50 por ciento, sino hasta un 80 y 90 por ciento, lo cual sin duda sería bueno para Nayarit y para México, los países con democracias avanzadas como Inglaterra, Francia y hasta los Estados Unidos han demostrado que el empoderamiento de la mujer es un fenómeno natural, consecuencia de la igualdad en el acceso a la educación y mejor preparación, no al número de mujeres, resulta por demás demagógico decir que las mujeres deberán ocupar un determinado porcentaje de los puestos políticos, curules y regidurías, incluyendo los nefastos puestos plurinominales que resultan ofensivos en una democracia moderna.

Lo que pretendemos destacar es que en el corrupto ambiente de la política debiera haber reglas mínimas para asegurar que los mejores aspirantes, mujeres y hombres lleguen primero a las candidaturas, y después a los puestos políticos; presidencias, gubernaturas, legislaturas, regidurías, etc.,

Pensamos que las mujeres no necesitan regalos disfrazados en una ley que las minimiza; lo que demandan es en realidad justicia para acceder a todos los puestos políticos y ejecutivos que su capacidad les permita, y que en la actualidad son TODOS EN TODO EL MUNDO, no piden dádivas o limosnas, justicia solamente; por esta razón nos parece una iniciativa por demás electorera, pues finalmente todas las candidaturas tricolores, de hombres y mujeres serán otorgadas o bendecidas por el propio gobernador, de tal suerte que igual pondrán mujeres que hombres, siempre y cuando reúnan un sólo requisito LA SUMISIÓN TOTAL AL EJECUTIVO, como ha sido durante los últimos años en Nayarit.

Si el gobernador en verdad quiere empoderar y hacer justicia al sexo femenino; le sugerimos poner mujeres capaces a la cabeza de por lo menos la mitad de las secretarías y dependencias del ejecutivo del estado.

Esto sin duda haría mucho bien a este gobierno sin rumbo, pues la mayoría de los funcionarios varones, con excepción del Lic. Edgar Veytia en la Fiscalía del Estado y Pepe Espinoza en la Secretaría General, destacan por su falta de capacidad y sensibilidad, de esta manera podría de inmediato hacer justicia a las muchas mujeres honestas y preparadas que tenemos en Nayarit, sin necesidad de ninguna reforma, ¿No cree usted?

Pasando a otro tema, nos dió gusto saber que el próximo Secretario General del SPAUAN será el amigo Lic. Carlos Muñoz Jiménez, compañero de la escuela primaria, ojalá que su inminente triunfo le permita hacer algo, o mucho, por dignificar al Sindicato de Maestros al Servicio de la UAN; pues, como lo hemos dicho en varias ocasiones, su presencia política y académica dentro de la UAN ha venido deteriorándose, desde que  terminó la gestión del también amigo Lic. Héctor Manuel Béjar Fonseca, hasta convertirse a la fecha en una simple oficina o departamento al servicio del rector en turno, sin presencia al interior de la Universidad, y con mucho menos importancia que el sector estudiantil representado por la FEUAN o el de los trabajadores del SETUAN, que mantiene al mismo Secretario General desde hace más de 30 años, ambos con mucho más peso que el SPAUAN, porque los dirigentes de éste siempre han sido propuestos o impuestos por el rector en turno, desde que Salvador Villaseñor impuso al amigo Lic. José Luis Lozano Tovar, hasta el presente con el Ing. Porfirio López Lugo, quien además es el Presidente Municipal de San Blas, y por lo tanto, poco o nada pudo o quiso hacer por los maestros universitarios.

Ojalá que el amigo Carlos Muñoz en realidad se ponga la camiseta de los maestros y no la de un fiel empleado del rector; que no se subordine, como se dice, al dirigente del SETUAN, que pugne porque se rindan cuentas claras de lo que ha ocurrido con el Fondo de Pensiones de la UAN y que se maneje con honestidad y transparencia en el futuro, porque, como ya debe saberlo, está a punto de quiebra con más egresos que ingresos y descapitalizándose día a día sin que a nadie le importe.

Los maestros universitarios ya merecen un dirigente con valor civil y sentido de responsabilidad; sin duda, los maestros que nos salimos del SPAUAN por la indolencia y apatía de su dirigencia, apoyaríamos las medidas que emprenda en beneficio de los maestros universitarios. ¡Buena Suerte Amigo Carlos!

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ADIÓS AMIGO LUIS IGNACIO

UN POCO DE TODO

ADIÓS AMIGO LUIS IGNACIO

POR ANTONIO SIMANCAS ROBLES

El día  25 de abril, presenciamos y participamos en la misa de cuerpo presente en donde le dimos el último adiós a  nuestro inolvidable y gran amigo el Lic. Luis Ignacio Bañuelos Gutiérrez, quien después de más de dos años y siete meses de soportar y luchar contra una difícil y limitante enfermedad, finalmente fué llamado por Dios a descansar al lugar de eterna felicidad, sin sufrimiento y disfrutando de la Presencia Divina y de sus seres queridos que lo antecedieron en el viaje.

Los amigos que convivimos con él durante muchos años, en mi caso, más de treinta, recordaremos siempre con gran afecto y nostalgia al hombre bonachón, servicial, amante de la buena música, los buenos vinos y licores, las excelentes charlas políticas y, de manera particular; excelente narrador de chistes y anécdotas jocosas, recuerdo muy bien uno SOBRE LA LÓGICA que le pedí que me contara muchas veces.

El amigo Luis Ignacio, o el gordo, como le decían algunos amigos, (yo le decía hijo o diputado), siempre tenía un abrazo o una palabra de aliento para todos, tenía un espíritu optimista casi siempre.

Tuvo una vida muy plena, desde muy joven lo atrajo la política, fue líder estudiantil en la Universidad de Nayarit, cuando todavía no era autónoma; durante el tiempo que estudió en la escuela de economía y desde la preparatoria, en esos lejanos tiempos estudiantiles, le tocó coordinar las actividades de la Feria de Tepic, cuando la organizaba la antes citada Universidad de Nayarit.

Fué también, poco tiempo después, dirigente juvenil de la CNOP del PRI, cuando el amigo Félix Torres era Presidente  Estatal de este partido, posteriormente fué Secretario Particular del Gobernador, General Rogelio Flores Curiel, durante todo su sexenio de 1975 a 1981, también fué empresario mueblero y restaurantero durante varios años, volviendo a participar en la política junto a varios amigos, incluyéndome a mí, en el año 1996 en el proceso interno para la selección del candidato del PRI a la Presidencia Municipal de Tepic, apoyando, como siempre, a Toño Echevarría, resultando triunfador en este proceso el amigo Félix Torres, quien además, ganó la presidencia de Tepic por segunda vez.

Luis Ignacio participó destacadamente en la lucha, al interior de la UAN, por democratizar los procesos internos de elección de las autoridades universitarias, la transparencia financiera, elevar el nivel académico de los alumnos y la dignificación del SPAUAN al que perteneció durante más de 30 años,  que desde el tiempo que dejó la dirigencia el amigo Lic. Héctor Béjar Fonseca, se convirtió en una simple oficina de trámites al servicio del rector en turno.

El amigo Luis Ignacio Bañuelos fué sin duda uno de los pilares importantes de una lucha desigual contra la corrupción que se apoderó de la UAN desde tiempos de Salvador Villaseñor, que  ocasionó una huelga de varios meses allá por los años de 1988-1989, con motivo de la cual nos enfrentamos muchos maestros y alumnos de aquel tiempo, no sólo al rector Villaseñor y sus porros, sino también al entonces gobernador Celso Humberto Delgado, quien protegió y encubrió la corrupción en la UAN, por lo que recurrimos a denunciar al rector y al gobernador ante el entonces presidente Salinas de Gortari; lamentablemente este movimiento reivindicador de la democracia, la transparencia y rendición de cuentas en nuestra máxima de estudios, fracasó, lo único que se logró fué la renuncia de Salvador Villaseñor, pero esa es otra historia.

Tres años después de la precampaña por la presidencia municipal que ganó Félix en 1996, ya en 1999, de nueva cuenta Luis Ignacio y otros amigos participamos en la precampaña y campaña hacia la gubernatura de Toño Echevarría, que inició con un desayuno el 28 de enero de ese año, fecha en la cual se empezó a construír una estructura política a base de amigos que habría de llevar al triunfo por primera y única vez en Nayarit a un candidato no priísta, como producto de una alianza PAN-PRD-PT-PRS, el 4 de julio de 1999.

En la campaña de Toño Echevarría, junto con sus amigos Roberto González, Jorge Bañuelos, este escribano y otros que se sumaron después, trabajó en la promoción y la consolidación de la estructura política de Toño Echevarría a nivel estatal; que habría de ser en buena medida, la plataforma de su gobierno.

En el gobierno de Toño, ocupó varios puestos muy importantes; fué su Secretario Particular, Subsecretario de Participación Ciudadana y Subsecretario General de Gobierno.

Existen miles de anécdotas que podría recordar de los muchos momentos que tuve el privilegio de convivir con Luis Ignacio a lo largo de los más de 30 años de amistad, aunque lo conocí desde nuestra infancia, pues entre Doña Coco su mamá, y la mía, ambas ya fallecidas, hubo una buena amistad desde su temprana juventud; compartimos el pan, la sal y el vino numerosas ocasiones, así como muchas noches de bohemia, donde destacó siempre por su buen humor y don de gentes, creo que se fué con la tristeza de no haber llegado a ser diputado de a deveras, no como los que tenemos, sin duda hubiera hecho buen papel.

Fué un buen hombre, excelente padre, hermano y amigo, supo disfrutar la vida y jamás le hizo daño a nadie en forma deliberada, mucho lo vamos a extrañar sus amigos, quiero repetir aquí una frase de Alberto Cortés, que el sacerdote expresó en la misa de cuerpo presente: “Cuando un amigo se va, deja un espacio vacío, que nunca puede llenar la llegada de otro amigo…”

Que Dios les dé resignación a su esposa Doña Olivia, mujer extraordinaria que lo apoyó con gran amor y fortaleza durante su vida, y sobre todo, en sus años de enfermedad, a sus hijos y a sus hermanos.

¡Que descanse en paz el inolvidable e insustituíble amigo Luis Ignacio Bañuelos Gutiérrez, y que allá en el cielo cantes muchas canciones con Doña Coco acompañados por Agustín Lara, Álvaro Carrillo y otros grandes de las música popular y la bohemia!, ¡ADIÓS AMIGO, YA NOS VOLVEREMOS A ENCONTRAR!

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LA REFORMA A LA LEY DEL SEGURO SOCIAL

UN POCO DE TODO

LA REFORMA A LA LEY DEL SEGURO SOCIAL

POR ANTONIO SIMANCAS ROBLES

Posiblemente  el próximo día 22 de abril, sean aprobadas por la cámara de diputados las Reformas a los artículos 27 y 32 de la Ley del Seguro Social, con la cual se pretende homologar la base para el cálculo del ISR con la del salario integrado para determinar las cuotas obrero-patronales del IMSS, lo que en ESENCIA SIGNIFICA QUE AUMENTARÁN LAS APORTACIONES TANTO DE PATRONES COMO DE TRABAJADORES.

Frente a la inminencia de lo anterior, los representantes patronales han presentado objeciones y argumentos contra esa reforma señalando con razón que aumentará considerablemente la carga por Concepto de Seguridad Social, pues al aumentar la base del cálculo de las cuotas obrero-patronales, aumentan por una parte los costos de producción de las empresas, y por la otra implica una disminución real de los ya mermados salarios de los trabajadores.

Los organismos patronales argumentan que la reforma afectará a siete y medio millones de trabajadores, es decir, casi el 50 por ciento de los 15 millones de trabajadores registrados ante el IMSS, que verán disminuídas  sus percepciones netas entre un 2  y un 15 por ciento, así como a 800 mil patrones, lo cual invitará a los patrones y trabajadores a buscar “pagos por fuera” o fortalecer la economía informal por parte de algunos patrones, ya que sus aportaciones de Seguridad Social también se incrementarán entre un 10 y un 15 por ciento.

La principal razón para la modificación de la Ley del IMSS en este caso se debe a la crónica debilidad de las finanzas del Instituto Mexicano del Seguro Social, que tiene años en crisis y no puede salir de ella, lo que ocasiona servicios médicos insuficientes y de mala calidad a los derechohabientes, sin embargo, esta medida no remediará la crisis de fondo en la institución, pues sólo representaría ingresos adicionales de aproximadamente 8 mil millones de pesos anuales que representan, según los organismos empresariales, solamente el pago de una quincena de los  trabajadores del IMSS, que tradicionalmente ha sido mal administrado.

Los diputados tricolores, promotores de esta reforma señalan que con esto se evitaría la evasión o elusión fiscal de algunos patrones que tienen en nómina a sus trabajadores con percepciones más elevadas de lo que cotizan ante el Seguro Social, lo cual redunda en menores beneficios a los trabajadores al jubilarse o solicitar créditos para vivienda.

Por otra parte los líderes obreros de la CTM y CGT, como siempre, dóciles al partido tricolor, no dicen nada al respecto, pues se deben al partido que les regaló sus curules en el caso de los diputados y senadores o a quien los impuso como dirigentes, como en el caso de don Joaquín Gamboa Pascoe.

Nosotros pensamos que esta reforma perjudicará a los trabajadores al reducirles automáticamente sus salarios o ingresos a cambio de una expectativa de mejor jubilación; a pesar de todo, no resolverá el PROBLEMA FINANCIERO DE FONDO QUE AQUEJA AL INSTITUTO y será una medida  de muy corto plazo o un mejoralito para un enfermo en etapa terminal como lo es el IMSS, sobre todo porque corre el riesgo de insuficiencia del Fondo de Pensiones, que se ha venido descapitalizando porque sus reservas han sido en ocasiones destinadas al gasto corriente, por lo que se hace necesario pensar seriamente en una solución de fondo, adelgazando el gasto administrativo y con un apoyo extraordinario de gobierno federal.

También existe el riesgo de que el sector patronal disminuya la creación de nuevos empleos formales por el costo adicional de la Seguridad Social, o de que los patrones reduzcan sus paquetes de prestaciones para no hacer gastos adicionales, como por ejemplo, vales de despensa, bono de productividad, de puntualidad y asistencia, participación de utilidades, etc., que actualmente están exentas, aumentando con esta medida el número de trabajadores que viven en la economía informal, que no pagan impuestos ni tienen prestaciones de Seguridad Social y que ya son más de 20 millones de mexicanos.

Como se puede apreciar, ESTA REFORMA SÓLO PERSIGUE UN FIN RECAUDATORIO QUE NO SOLUCIONARÁ EL PROBLEMA DE FONDO.

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TEPIC MÁS MAL QUE NUNCA

UN POCO DE TODO

TEPIC MÁS MAL QUE NUNCA

POR ANTONIO SIMANCAS ROBLES

En los muchos años que tengo (35) de haber regresado a mi querido Tepic, nunca había visto en tan deplorables condiciones su infraestructura y servicios urbanos; las calles están destrozadas, el servicio del agua potable es pésimo en casi todas partes, el alumbrado público es tan malo que parece invitar a los ladrones  a asaltar y robar a los transeúntes, pues las calles parecen bocas de lobos, aunque algunos podrían opinar que la obscuridad invitará a las parejas de jóvenes a pasar noches muy románticas a la luz de la luna, que es la única que verán, aunque no la necesiten.

Tristemente, el gobierno municipal ha centrado sus esfuerzos en culpar de todos sus males a la diputada Águeda Galicia y al SUTSEM, sin realizar acciones o programas de austeridad que le permitan reducir el enorme gasto burocrático que representa el pago de más de dos mil trabajadores de confianza, en particular funcionarios  y dependencias que no son necesarias dentro de un contexto de falta de recursos financieros, no se ha visto una auténtica reingeniería o programa de austeridad que permita que los recursos destinados al pago de amigos, aviadores, imagen y compromisos de campaña se destinen al pago de los servicios más elementales que le corresponden al gobierno municipal como el alumbrado público y sobre todo el agua potable, que no se proporciona adecuadamente a la ciudadanía porque no se paga la energía eléctrica a la CFE y por lo tanto no funcionan normalmente las bombas de los más de 50 pozos que surten de agua a la ciudad.

Hay que señalar que el Sr. Héctor González ya sabía del endeudamiento de más de 700 millones que le dejó la administración anterior y de que había que cumplir con los acuerdos sindicales y laborales del SUTSEM, así es que para qué se queja tanto, no creo que lo hayan obligado a aceptar la alcaldía de Tepic; ahora tiene la obligación de cumplirle a los tepicenses y a los trabajadores del SUTSEM, si no puede, que renuncie, como bien dijo hace algunos años Don Alejandro Martí.

También resulta evidente que los medios oficiales pagados por el gobierno estatal o municipal para deteriorar la imagen de la diputada Águeda Galicia, hablando de complots y arreglos con el enano perverso Ney M. González, carecen de toda lógica y sentido común, pues el ex gobernador también perjudicó al SUTSEM y en general a los trabajadores del estado al reducir o casi eliminar su Fondo de Pensiones (del SUTSEM), con un desfalco de cientos de millones de pesos, como en alguna ocasión lo declaró Águeda, de tal suerte que esos golpes mediáticos sólo tienen como propósito destituír a Águeda para poner en su lugar a un incondicional con el fin de manipularlo para que el gobernador pueda imponer a todos los candidatos tricolores en el 2014 sin ninguna oposición al interior del PRI, pues como ya lo hemos dicho, los únicos liderazgos y estructuras político- electorales con fuerza en el estado son precisamente Águeda y el SUTSEM, y el Prof. Liberato Montenegro en la Sección XX del SNTE, aunque éste tenga serios problemas de presencia política en virtud del conflicto sindical nacional por la oposición  a la reforma educativa y la caída de Elba Esther Gordillo.

Pasando a otro tema, resultó muy interesante la breve entrevista que le hicieron al gobernador Roberto Sandoval en un sitio electrónico la semana pasada, cuando afirmó QUE SU GOBIERNO NO VA A ACEPTAR LA CORRUPCIÓN NI LA IMPUNIDAD, y que no va a tolerar que ningún compadre, familiar, amigo (o funcionario) abuse del cargo que desempeña, asegura que nadie está por encima de la Ley y señaló que Nayarit se encuentra en los primeros lugares de honestidad, transparencia y rendición de cuentas.

Sin duda las anteriores aseveraciones del gobernador implican un serio compromiso, que desgraciadamente, por la torpeza de sus funcionarios o por compromisos políticos no se están cumpliendo, pues los hechos contradicen las palabras de Roberto, para muestra algunos botones; se ha protegido al más corrupto político en la historia de Nayarit, Ney M. González, máximo depredador de los recursos financieros al pedir sin justificación préstamos por miles de millones, así como de las riquezas naturales del  estado con el saqueo, despojo y venta de cientos de hectáreas de terrenos del FIBBA y otros terrenos ejidales en la zona turística de manera irregular por medio de prestanombres.

Se le ha proporcionado impunidad tanto a Ney como a sus colaboradores y empleados cercanos como Manuel Narváez, que sigue cobrando como asesor en Gobierno del Estado, Omar Reynoso, que cobra como diputado y aspira a la presidencia de Bahía de Banderas y otros como Emilio González, Alejandro Galván, Carlos Saldate etc., por no mencionar a casi todos los diputados tricolores de la actual legislatura, encargados de aprobar cómodamente sus raterías, como ya lo hicieron con las cuentas públicas del 2010 y 2011 a pesar de estar plagadas de desviaciones e inconsistencias, plenamente demostradas sin querer por su empleado a cargo del Órgano de Fiscalización Superior, Lic. Salvador Iñiguez.

Qué bueno que se castigue a los clonadores de permisos de taxis, pero esto es en realidad un tema que no tiene mayor importancia frente a los miles de millones saqueados por Ney y su gavilla, todos gozando de impunidad y privilegios en la actual administración, lo cual resulta ofensivo para la ciudadanía y  un mal antecedente para los políticos y funcionarios actuales que aspiran también a enriquecerse a costa de la jodidez e ignorancia del pueblo, con la complicidad de un congreso local indolente y corrupto, con muy honrosas excepciones.

Resulta difícil hablar de transparencia y rendición de cuentas cuando  no se sabe todavía con precisión a cuánto asciende la Deuda Pública Estatal en la actualidad, ni la cantidad de interés que se pagará cada año, dada la opacidad con que se maneja la Contabilidad Gubernamental, a pesar de que la ley obliga a rendir informes trimestrales sobre la deuda pública al congreso local, entre otras obligaciones.

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REFORMA FISCAL Y RENDICIÓN DE CUENTAS

UN POCO DE TODO

REFORMA FISCAL Y RENDICIÓN DE CUENTAS

POR ANTONIO SIMANCAS ROBLES

Se espera que al inicio del segundo semestre del presente año (2013) se inicien los análisis y cabildeos sobre los proyectos de Reforma Fiscal y también la Energética, que están vinculados en virtud de que más del 30  por ciento de los ingresos de la Federación provienen de la producción y ventas de PEMEX, y cualquier modificación a la estructura fiscal de ésta incidirá, para bien o para mal en las Finanzas Nacionales, independientemente de la posible apertura a la participación de la inversión privada nacional y extranjera en la exploración y explotación de nuevos nacimientos en mar abierto o en las costas mexicanas.

Aquí nos referiremos sólo la Reforma Fiscal, que al parecer, se relacionará en primer lugar con la generalización de la tasa del IVA para aplicarla AHORA SÍ en alimentos y medicinas, para aumentar la recaudación hasta en un dos por ciento del PIB, que sería alrededor de 280 mil millones de pesos más, con una tasa general del 16 por ciento al consumo, lo cual resultaría, a pesar de lo que señalan muchos analistas económicos, en un incremento en la inflación, ya que aumentarían automáticamente los precios de los alimentos y medicinas por lo menos durante los dos primeros años  de la vigencia de este impuesto; con lo que aumentaría la pobreza alimentaria (miseria) y se dificultaría aún más el acceso a las medicinas de las personas más pobres, e incluso perjudicaría el abasto de medicinas en las instituciones públicas del Sector Salud, Imss, Issste, Seguro Popular, etc., lo cual podría generar más problemas sociales relacionados con la pobreza y marginación, como las adicciones y el aumento de la delincuencia; ESTO PODRÍA MITIGARSE UN POCO estableciendo una canasta básica y un cuadro básico de medicinas con tasa cero.

Consideramos que una Reforma Fiscal más efectiva y justa debe enfocarse no sólo al IVA como eje principal, sino también a la eliminación de los tratamientos fiscales especiales o de excepción, como el sector agropecuario y el transporte público.

También debe considerarse seriamente la posibilidad de ELIMINAR EL RÉGIMEN DE CONSOLIDACIÓN FISCAL, que al permitir el diferimiento del ISR casi de manera indefinida, evita o impide una recaudación anual  de alrededor de 260 mil millones de pesos, cantidad casi igual a la que se pretende obtener mediante la generalización del IVA, pero afectando solamente a los 400 grupos empresariales más importantes del país, incluyendo los transnacionales, aquí estamos hablando de los grandes corporativos como Telmex, Carso, Televisa, Peñoles, TV Azteca, Grupo Salinas, Grupo Monterrey, Bimbo, Femsa-Coca Cola, Pepsico, Grupo Modelo, etc., por sólo mencionar algunos, esta modificación desde luego afectará muchos intereses económicos de personajes vinculados a los más altos círculos de la política nacional, pues muchos de los grandes empresarios como Carlos Slim, los Azcárraga, los Salinas Pliego, los Larrea etc., son también patronos de varios políticos y legisladores a nivel federal y local lo que hace muy difícil la aprobación de esta medida, que por otra parte sería de estricta justicia para México.

Ojalá que el Presidente Peña Nieto tomara al toro por los cuernos y promueva esta reforma, que sería en realidad una rectificación de una situación que ya tiene cerca de 30 años de existir en la Ley del Impuesto Sobre la Renta y que ha sido la causa de que los grandes grupos corporativos  contribuyan poco o nada al gasto público en el Impuesto Sobre la Renta, y como lo señaló alguna vez el comandante Calderón, pagan menos del 2 por ciento de impuesto sobre sus utilidades, vale la pena señalar que este régimen de consolidación no existe como tal en los demás países de la OCDE.

Por otra parte, sería muy sano para el gobierno de Peña Nieto que se transparenten los montos y beneficiarios de la reciente amnistía fiscal, es decir las condonaciones que ha otorgado la SHCP que se denomina GASTO FISCAL, para que la sociedad supiera cuales son las empresas beneficiadas con esta medida, seguramente existen grandes empresas en este grupo, el monto total es de más de 60 mil millones de pesos que la Secretaría de Hacienda no ha querido revelar.

Estamos convencidos de que la inminente Reforma Fiscal debe llevar aparejado un nuevo sistema que garantice a los mexicanos que nuestros impuestos serán bien utilizados y que no van a ir a enriquecer políticos corruptos que hagan gala de su impunidad y riqueza frente a la pobreza de la mayoría de los mexicanos, por lo que todo mundo vería con agrado y aprobación que se investigara y procesara penalmente a engendros como Carlos Romero Deschamps, Humberto Moreira, Ney M. González, Fidel Herrera Beltrán, Rodrigo Medina, Mario Marín, Ulises Ruíz entre otros pillos, y que se les incautaran sus bienes y los de sus familiares cercanos para que la gente sienta que ya se acabó la impunidad y se combate la corrupción, eso aumentaría la confianza  de la gente y seguramente que habría más  recaudación fiscal porque NACERÍA UNA NUEVA PERCEPCIÓN DE HONESTIDAD EN EL GOBIERNO.

Para concluír, hay que decir que sigue pendiente también la nueva Ley Federal de Deuda Pública Estatal y Municipal, que ponga límites al endeudamiento de los gobiernos y congresos locales, incluyendo severas sanciones para gobernantes y diputados locales que aprueben endeudamiento excesivo e injustificado, como en el caso de Nayarit; incluso será necesario incluír algunos artículos que señalen que cuando un estado esté endeudado  por ej. más del 50 por ciento de su presupuesto directo, sólo podrá solicitar crédito con la autorización del Senado de la República por medio de su Comisión de Hacienda, y que no podrá endeudarse a un estado o municipio por un período mayor al de la administración que lo solicita, es decir, a plazo no mayor de 6 y de 3 años respectivamente, esto se justifica plenamente a la luz de que los diputados locales no sólo en Nayarit, sino casi en todos los estados, son por lo general simples peones de estribo o caballerangos del gobernador en turno, aunque en Nayarit obedecen a dos patrones, al ex gobernador que los impuso, Ney M. González, y al actual gobernador, Roberto Sandoval, de quien depende su futuro político.

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DIPUTADOS PRIÍSTAS ENCUBREN DESVIOS DE NEY POR MAS DE 3,200 MILLONES EN DOS AÑOS

UN POCO DE TODO

DIPUTADOS PRIÍSTAS  ENCUBREN DESVIOS DE NEY POR MAS DE 3,200 MILLONES EN DOS AÑOS

POR ANTONIO SIMANCAS ROBLES

Acabamos de confirmar una noticia que ya no es ninguna sorpresa tratándose de nuestros DIPUTADOS PRIÍSTAS Y SUS SATÉLITES DISFRAZADOS DE INDEPENDIENTES pero con corazón priísta neycista; se trata de la aprobación en lo oscurito y fast track, de la cuenta pública del 2011 (último año del perverso ex gobernador), donde se detectaron irregularidades o malos manejos de 1044 millones por parte del Órgano de Fiscalización Superior que dirige el Lic. Salvador Iñiguez Castillo, un incondicional del ex gobernador impuesto por éste para cubrir afanosamente sus raterías, y aún así salió ese desfalco, del cual se recuperaron 282 millones y quedaron en el aire, es decir, en los bolsillos de Ney y sus 40 ladrones, otros 781 millones; pero aún peor resultó que se dispuso de un crédito de casi 1,699 millones, de los cuales se desviaron o destinaron a fines desconocidos 1,261 millones, es decir el 76 por ciento.

Cabe mencionar que en el 2012, se revisó la cuenta pública del 2010, y de un monto revisado de aproximadamente 1,900 millones resultaron 1200 millones sin comprobación, aún así nuestros  legisladores aprobaron también ese año la Cuenta Pública Estatal y todo siguió igual ¡Chulada de Diputados y Congreso!

Lo bueno es que con los mismos auditores en el 2011, se desviaron o dejaron de comprobarse 2,042 millones, de tal suerte que si el enano perverso Ney entre 2010 y 2011 (hasta septiembre) SE ROBÓ 3,242 MILLONES DE PESOS, para los diputadillos priístas, casi todos empleados suyos e impuestos por él como diputados tricolores, está todo bien, ellos siguen mamando del presupuesto un promedio de 120 mil pesos mensuales más lo que se acumule por levantar el dedo y aprobar todo lo que gasta el gobierno del estado, con o sin justificación, eso no les importa pues están para servir al gobernador, ganarse su voluntad, y ver si logran otro hueso como una alcaldía o puesto en el Poder Ejecutivo, en el colmo del cinismo, todavía se atreven a buscar el voto del pueblo cuando son sus principales enemigos al legitimar todos los robos de los políticos que tienen sumido a este precioso estado en el atraso económico y social.

No conformes, los diputados y el titular del Órgano de Fiscalización Superior, han permitido el saqueo de los Fondos de Pensiones de la Burocracia al Servicio del Estado por 800 millones, según afirmó la diputada Águeda Galicia, y del Magisterio Estatal por una cantidad semejante, pero los maestros estatales, o más bien sus corruptos dirigentes que prácticamente desaparecieron su  Fondo de Pensiones, ni siquiera han dicho esta boca es mía, a lo mejor le cambiaron las pensiones por una triste diputación local al perverso enano ex gobernador, ¡Pobre Nayarit!

Resulta en realidad triste saber que Nayarit es tierra de nadie, no existe el estado de derecho, ya que la ley no se aplica a los políticos ladrones, menos aún si son del mismo partido (PRI), no obstante que eso cause al pueblo y a la  economía daños irreversibles, lamentablemente podemos asegurar que dado el bajo nivel educativo en grandes y mayoritarios sectores de la sociedad, mezclado con la pobreza y la falta de valores cívicos, volverá a llevarse carro completo el tricolor en las elecciones intermedias del año próximo, seguirá el gobierno apostándole al circo mediático en lugar del desarrollo con visión de mediano y largo plazo que requiere el estado para progresar en verdad.

Todavía es tiempo de que el gobernador establezca políticas públicas de racionalización del gasto y de eficiencia administrativa y financiera que le den rumbo y viabilidad al gobierno más allá de las elecciones del 2014 y 2017, que resuelvan problemas sociales de salud, educación y empleo, en lugar del camino de la frivolidad y el despilfarro del dinero del pueblo en ferias y pagos de artistas de renombre nacional e internacional que no pasan de un fugaz entretenimiento que no solucionan las necesidades reales del pueblo y lo hunden más en la pobreza al emplear recursos públicos indispensables para las funciones prioritarias de gobierno, como servicios públicos, infraestructura educativa, medicinas para hospitales, sueldos decorosos para los maestros, calles, alumbrado, etc.; en espectáculos quizás muy buenos, pero muy lejos de ser necesarios para mejorar el nivel de vida de los más de 500 mil nayaritas que viven en la pobreza.

Lamentablemente, México y nuestro estado están condenados a seguir siendo víctima de políticos sin capacidad pero sobre todo sin escrúpulos, que aprovechándose de la ignorancia, falta de educación y la indolencia de la mayoría de los mexicanos,  hacen posible la infame  manipulación del pueblo cada vez que hay elecciones vendiéndole espejitos y mentiras sazonadas con unas miserables despensas, cachuchas y camisetas con la imagen del candidato en turno.

Los mexicanos cargamos sobre los hombros la maldición de tener que mantener a la clase política más costosa del mundo integrada por el Presidente de la República, 32 gobernadores, 1,129 diputados locales, 2,436 alcaldes a siete  consejeros del IFE, once ministros de la corte 500 diputados federales y 128 senadores parásitos que dirigen los partidos políticos todos mamando de nuestros impuestos.

Solamente para el 2013, el IFE y los partidos políticos SE LLEVARÁN MÁS DE ONCE MIL MILLONES DE PESOS, SIN SER AÑO ELECTORAL.

Ojalá que el presidente Peña Nieto hiciera eco del clamor ciudadano y de una buena vez promoviera la desaparición de las lacras plurinominales a nivel federal y estatal, pues a nivel federal quedarían 300 diputados y 64 senadores, mismos que son más que suficientes para levantar la mano y aprobar lo que manda el Ejecutivo; se ahorrarían varios miles de millones al año.

Esta desaparición de parásitos también debería permear a los estados que, como Nayarit, tienen demasiados diputados, 30 en total, que incluyen 12 plurinominales que deben ser eliminados por no ser necesarios con el consiguiente ahorro para el erario.

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